太陽能采暖失敗？采暖面積60㎡，運(yùn)行成本1200元/采暖季左右！

近日，《煤改氣改成了電褥子？網(wǎng)友調(diào)侃農(nóng)村取暖痛點(diǎn)》，披露農(nóng)村煤改氣后民眾取暖現(xiàn)狀和遭遇的難題，引發(fā)觀眾極力反響。一直以來，關(guān)于煤改氣的爭論聲音不絕于耳，從“氣荒”到設(shè)施維護(hù)再到運(yùn)行費(fèi)用，原本一項(xiàng)重大的民生工程，反而被質(zhì)疑。這非煤改氣之本意，更非農(nóng)村清潔取暖之初衷。

但，這也讓清潔取暖變得非常審慎。政府在決策之時(shí)，會更多地考量民眾需求是何種，取暖效果如何，基層干部又有如何的擔(dān)憂，環(huán)保與民生之間怎樣能夠平衡……選擇漸漸開始多元化。

鼓勵性制度也接踵而來，積極推廣太陽能采暖應(yīng)用。

國家能源局在《對十三屆全國人大三次大會第3406號建議的答復(fù)》中表示，國家切實(shí)鼓勵促進(jìn)各國因地制宜利用太陽能等可再生電力進(jìn)行供暖，下一步，國家能源局將指導(dǎo)地方積極構(gòu)建完善符合行業(yè)化方法的可再生電力供熱工程研發(fā)運(yùn)營方式；在具有條件的地區(qū)推行可再生電力供暖試點(diǎn)示范工作和重大工程建設(shè)，探索先進(jìn)的工程運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)；并將指導(dǎo)地方進(jìn)一步在財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)繳納、融資優(yōu)先及建設(shè)用地等方面研究制定可操作性強(qiáng)的可再生電力供暖支持政策。

國家能源局綜合司關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通告（國能綜通新能[2020]29號）強(qiáng)調(diào)：“高度加強(qiáng)可再生電力供熱等非電利用，因地制宜加強(qiáng)生物質(zhì)、地?zé)崮?、太陽能等非電利用方法，顯著提高可再生電力在南方地區(qū)清潔取暖中的總量，推動可再生電力非電利用在我國電力改革中發(fā)揮重大作用”。

12月21日，國務(wù)院新聞辦公室公布《新時(shí)代的我國能源演進(jìn)》白皮書并舉行公布會，進(jìn)一步探討新能源戰(zhàn)略。白皮書稱要借助示范工程建設(shè)促進(jìn)太陽能熱發(fā)電行業(yè)化演進(jìn)，為相關(guān)行業(yè)鏈的演進(jìn)提供市場支撐。推動太陽能熱利用不斷拓寬市場領(lǐng)域和運(yùn)用方法，在工業(yè)、商業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣集中熱水工程，開展太陽能供暖試點(diǎn)。

另外，河北、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、新疆等個別地區(qū)也確立表態(tài)，或大體量開展太陽能采暖，或再次財(cái)政試點(diǎn)支持。

利好重心漸漸開始向太陽能采暖傾斜。太陽能采暖正式步入東風(fēng)，開始擺脫以空氣源熱泵為主的“煤改電”、以燃?xì)獗趻鞝t為主的“煤改氣”的清潔取暖大勢。

但是從實(shí)際數(shù)據(jù)來看，2020年的太陽能采暖確實(shí)已接近風(fēng)口。

根據(jù)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)協(xié)會太陽能熱利用專業(yè)委員會公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年我國新增太陽能供暖面積突破1000萬㎡，達(dá)到1225萬㎡，成為光熱行業(yè)最有魅力的下降點(diǎn)之一。不僅如此，在平臺設(shè)計(jì)與利潤運(yùn)行方面也是巨大程度飛躍。在山東某太陽能采暖示范工程，建筑面積129.6㎡，太陽能全采暖季總保證率不超過90%，根據(jù)測量數(shù)據(jù)顯示，室內(nèi)氣溫可達(dá)18℃以上，整個采暖季運(yùn)行成本約700元；上海交大大學(xué)對秦皇島采用太陽能+生物質(zhì)采暖系統(tǒng)客戶進(jìn)行了5個月采暖季跟蹤，最終得出結(jié)論：60㎡用戶，消耗生物質(zhì)1.5噸左右，采暖費(fèi)用約為1200元左右，40㎡用戶采暖費(fèi)用為800元左右。折合20元/㎡。推廣太陽能采暖的經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境效益受到越來越廣泛地認(rèn)同。

但是從網(wǎng)上公布的消息顯示，太陽能取暖逐漸代替太陽能熱水相關(guān)關(guān)鍵詞，成為時(shí)下太陽能光熱領(lǐng)域中的熱點(diǎn)。

雖然，這并不意味著，太陽能采暖能“躺贏”。

《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》文件對于太陽能供熱曾強(qiáng)調(diào)，到2020年，在適宜區(qū)域建設(shè)小型區(qū)域供熱站數(shù)目超過200座以上，集熱面積產(chǎn)量超過400萬立方米以上。結(jié)合新鄉(xiāng)村建設(shè)，在全省推廣鄉(xiāng)村建筑太陽能熱水、采暖示范工程300萬戶以上。然而按照個別專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查，目前全國采取太陽能采暖系統(tǒng)的比重，不足規(guī)劃目標(biāo)的三分之一。而這些因素首先是由于，太陽能前期運(yùn)行成本超過集中供熱，明顯高于電機(jī)組和汽油燃?xì)忮仩t。但太陽能取暖的一次性投資較高，缺少制度支持，是科技推廣的一大障礙。

但這并非根本因素。有專業(yè)專家認(rèn)為，明確的扶持政策的缺位原因也在于太陽能設(shè)計(jì)平臺原本的個別缺陷。雨昕陽光技術(shù)總監(jiān)趙相東曾表示，太陽能采暖作為市場里較新的演進(jìn)領(lǐng)域，在設(shè)計(jì)中仍有許多待加強(qiáng)之處。以2019年北京地區(qū)的太陽能+燃?xì)廨o助的個別用戶為例，在光照條件并不良好的條件下，由于管網(wǎng)鋪設(shè)的不到位，導(dǎo)致許多裸露在室內(nèi)的燃?xì)獗趻鞝t被凍壞，進(jìn)而造成整個系統(tǒng)運(yùn)行不順暢。

三環(huán)太陽能相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，雖然從長遠(yuǎn)看，隨著常規(guī)能源費(fèi)用的不斷增長及污染管控成本的大力度上升，太陽能采暖系統(tǒng)的社會及經(jīng)濟(jì)效率會變得顯著。但太陽能采暖確實(shí)遭遇著平臺方面亟待改善的難題。

中國太陽能熱利用專委會主席最近在接受外媒專訪時(shí)也表示，企業(yè)在加碼太陽能采暖之時(shí)，要全力推動平臺產(chǎn)品的質(zhì)量，以最后用戶的意愿和感受成為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，提高平臺的整體設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，通過采暖期的實(shí)際運(yùn)行驗(yàn)證，摸清太陽能貢獻(xiàn)占多少等重要問題。

另外，北方鄉(xiāng)村地區(qū)非節(jié)能建筑的高能效也是太陽能采暖面臨的很大挑戰(zhàn)。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北方鄉(xiāng)村地區(qū)非節(jié)能建筑屋頂?shù)臒釗p失最大，占到28.9%，北墻和西墻次之，分別占到23.3%和18.2%。如果要推動太陽能高保證率，需要對住宅進(jìn)行建筑節(jié)能改造。目前，多地已開始對建筑節(jié)能做以完善和規(guī)定，并進(jìn)行相關(guān)改造，但鄉(xiāng)村地區(qū)的建筑節(jié)能改造仍然任重道遠(yuǎn)。

扶持政策的其實(shí)于明朗、以及平臺設(shè)計(jì)個別欠缺，再加上初裝費(fèi)用相較于其它采暖方式的不占優(yōu)勢，太陽能采暖的路還需再次深耕。

但這并不能夠認(rèn)太陽能采暖存在的重要意義。作為清潔供暖的重要技術(shù)方法，太陽能采暖在新鄉(xiāng)村建設(shè)中仍然具備極大的潛在優(yōu)勢和良好的社會環(huán)境效益。使用太陽能供暖采暖技術(shù)針對降低環(huán)境污染，構(gòu)建人與自然和睦相處的可持續(xù)社會關(guān)系，促進(jìn)碳達(dá)峰，實(shí)現(xiàn)碳中和具有重要戰(zhàn)略意義。