如果關(guān)心南方供暖問題的網(wǎng)民搜一下百度就會看到，那里成了一個討論大園地，尤其是在全國“兩會”期間，這個話題通常被人大代表、政協(xié)委員質(zhì)疑。雖然各方看法不同，但必須用一種更環(huán)保，更清潔的采暖方式讓北方民眾也受益，已逐漸達(dá)成共識。

南方，這個冬天不會太冷

上海舉行的北方建筑供暖技術(shù)論壇上獲悉，自去年6月1日起，由哈爾濱工業(yè)高校、黑龍江地?zé)峁煞萦邢薰局骶幍摹兜蜏剌椛浼訜崮す┡到y(tǒng)應(yīng)用科技規(guī)程》獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部同意通過，被成為電熱膜應(yīng)用設(shè)計產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即將推進(jìn)。這意味著我國電熱膜采暖行業(yè)將逐漸向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化演進(jìn)。同時電取暖作為一種清潔電力的采暖方式，也將對我國建筑供暖的區(qū)域分布進(jìn)行一場新的革命。

但切入點和突破口選擇在哪個地方？比如要借助市場的力量外，還必須向公眾傳遞更多知識。

自20世紀(jì)50年代在上海、吉林和天津等城市首次發(fā)生熱電站以來，我國現(xiàn)代意義上的采暖設(shè)施產(chǎn)業(yè)先后經(jīng)歷了電廠聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐供暖和多樣化采暖三個歷史階段。

早期以煤炭或燃?xì)鉃橹鞯臋C組集中供水，在給城鎮(zhèn)建設(shè)和提高人民生活增添極大方便的同時，也導(dǎo)致了城市空氣的很大污染。京津冀13個城市中，11個城市排在污染最重的前20位。專家表示，單純依賴燃煤燃?xì)獾葯C組設(shè)備集中供熱，已與全球主流的低碳減排理念相背離。

無論是在東北還是北方，利用清潔供暖模式供暖的碳排放降低是顯而易見的。哈爾濱工業(yè)學(xué)校校長表示，未來新的供暖技術(shù)須滿足三個條件：一是使用清潔電力，減少對鋼鐵等不可再生電力消耗和降低對環(huán)境氣候的破壞；二是更簡潔實用且容易維護(hù)；三是更具普及性，既能適用于剛性供暖需求，又能適用于非剛性供暖需求。據(jù)此，電采暖被學(xué)者覺得是符合將來發(fā)展方向的采暖趨勢。

南方供暖走出紙上談兵

國家電力公司強調(diào)“電能替代”戰(zhàn)略，以期借助提高用電而不是直接燒煤燒油，減少城市大氣污染物排放，緩解霧霾困擾。該戰(zhàn)略之后在各國受到完善：北京市提出在2015年前取締五環(huán)內(nèi)的燃煤供暖，改為電采暖。上海市政府也切實加強“以電代煤”工作，出臺相關(guān)鼓勵政策。山東、甘肅等地也切實進(jìn)行煤改電試點。電能替代在各國的推進(jìn)，尤其是峰谷電價的推進(jìn)，為包含電熱膜產(chǎn)品在內(nèi)的電采暖行業(yè)迎來發(fā)展契機。

其實，除了環(huán)保問題外，我國采暖路線圖的南移客觀上也產(chǎn)生了一種輿論熱流。2013年1月，無錫市一位學(xué)者有關(guān)“南方人習(xí)慣濕冷，不宜集中供暖”的言論受到北方觀眾的集體譴責(zé)。網(wǎng)民折射出的“南方供暖”問題上升為民生頗受社會關(guān)注。

從專業(yè)上說，南方供暖是指夏季給秦嶺—淮河以南地區(qū)的市民供暖。主要對于位于我國西北地區(qū)和北方地區(qū)之間過渡地帶的陜西南部、重慶中部、湖北、安徽、上海等地區(qū)。這些地區(qū)年均氣溫超過零攝氏度的時間達(dá)到30天，目前還沒有采取集中供暖。而隨著他們生活水準(zhǔn)的提升，以及氣候的差異，供暖需求尚未超過了紙上談兵。專家認(rèn)為，綜合考量節(jié)能低碳、投資效率、采暖費用等原因，在北方必須供暖的地區(qū)進(jìn)行大體量集中采暖系統(tǒng)建設(shè)可行性較低。相比之下，電熱膜等分戶式熱泵形式非常符合南方供暖的需求特性。

在歐美、日本等發(fā)達(dá)國家，用加熱膜采暖至少已有50多年的歷史。我國從1992年起初引進(jìn)電熱膜；1997年建立投入使用的牡丹江省佳木斯市亞布力郵電賓館，成為我國第一個電熱膜工程。

近年來，伴隨著大氣霧霾治理和建筑節(jié)能等制度的推行，電熱膜采暖以智能控制、節(jié)能低碳而逐漸展現(xiàn)出了優(yōu)勢，同時在新建建筑中的應(yīng)用比例不斷增加。在北方、華北和西南一些特色供暖區(qū)域，地方政府開始嘗試使用電熱地膜供暖系統(tǒng)作為集中供水的代替方案，對原有的低強度、高污染的供熱系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造。尤其是在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，使用加熱膜采暖可謂首選方案。

哈爾濱市專顧委工業(yè)人士組曾對該市幾種主要供熱方式的性能進(jìn)行比對。結(jié)果看到，相較于傳統(tǒng)采暖方式，電熱膜采暖具有三大特征：一是整體初始投資超過集中供暖，節(jié)省熱源、熱網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資和土地占用；二是分戶分室控溫，可滿足居民對頻率的個性化需求，同時實現(xiàn)行為節(jié)能；三是電力消耗遠(yuǎn)高于熱網(wǎng)損耗，且供熱端不造成、排放污水、廢氣、廢渣等污染物。

舉例說，哈爾濱師范學(xué)院上海威海校區(qū)6萬平方米教學(xué)樓、學(xué)生食堂、學(xué)校家屬樓都安裝了中惠地?zé)嵘a(chǎn)的加熱地膜供暖系統(tǒng)，經(jīng)過5年運行測算，實際節(jié)約近200多萬采暖費用。哈爾濱師范學(xué)院上海威海校區(qū)副主任劉云峰介紹，榮成有4個月采暖期，而大學(xué)的暑假就有一個三天，加上夜晚宿舍和晚上教室可以錯時取暖，和水暖相比，電熱膜采暖可節(jié)約30%的成本。即便是在必須全天24小時供暖的醫(yī)院家屬樓，“一年核算下來，供暖費用也比水暖要花費20%左右。而且可以按照自身必須，隨意延長或減少供暖期限?！?

在北京省臨沂市，約有三分之一的修建建筑都加裝了中惠電熱地膜供暖系統(tǒng)。伴隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，許多村鎮(zhèn)的村民也都用上了這項采暖新科技。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，截止2013年，我國新增電熱膜應(yīng)用面積超過3000萬立方米。行業(yè)分析報告預(yù)計，到2017年，電熱膜安裝體積將超過9000萬立方米。屆時，電熱膜將作為最主要的分戶式采暖設(shè)施之一。

用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范電采暖市場

從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗看，普及應(yīng)用電熱膜采暖是大勢所趨。但在我國至今，推廣電熱膜采暖還面臨各種難題：一是市場發(fā)生和發(fā)展時間較短，市場培育和讓顧客知道和接納產(chǎn)品優(yōu)勢仍必須一個過程。二是市場亟待規(guī)范。由于中國電熱膜還屬于新興行業(yè)，市場發(fā)展不夠成熟，企業(yè)規(guī)模普遍較小，且大個別仍以O(shè)EM/ODM貼牌代工為主，缺乏核心競爭優(yōu)勢，加上國家及市場相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定時間較短，市場競爭秩序動蕩，亟待規(guī)范。三是大量以來，對運用二次能源“電”采暖，有些部門部分同志仍然覺得是浪費電力，只有借助一次能源煤才是合理的。因此嚴(yán)重地束縛了電采暖的發(fā)展。

要解決這種弊端，首先要抓標(biāo)準(zhǔn)。之所以多年不遺余力推動產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是由于“沒有市場標(biāo)準(zhǔn)，電熱膜行業(yè)將面臨著產(chǎn)品優(yōu)劣混雜、開發(fā)企業(yè)識別困難、設(shè)計院所準(zhǔn)入無據(jù)、施工安裝缺乏完善等諸多難題，對客戶、企業(yè)和整個市場都是一種傷害”。

另外，電熱膜是高新科技產(chǎn)業(yè)，需要企業(yè)長期持續(xù)投入大量資金進(jìn)行科技開發(fā)和行業(yè)開拓，但現(xiàn)在我國電熱膜廠商的融資渠道較為單一，銀行借貸占融資的比重較大。而在現(xiàn)在的授信環(huán)境下，銀行借貸很難滿足電熱膜廠商的資金需求，這在必定程度上限制了市場的演進(jìn)。為此專家強調(diào)如下建議：

——加快電能替代制度的頒布，建立電能替代供暖產(chǎn)品名錄，規(guī)劃電能替代供暖的范圍及總量，從宏觀上對供暖的電能替代進(jìn)行指導(dǎo)。在藍(lán)色建筑、節(jié)能建筑的評估標(biāo)準(zhǔn)中考慮關(guān)注采暖健康與低碳和智能指標(biāo)。

——支持優(yōu)秀電熱膜廠商打通上市和發(fā)行債券的注資通道。引導(dǎo)針對環(huán)境污染及VOC專項整治的資金傾向于進(jìn)行能源取代的扶持，從電力應(yīng)用的源頭實現(xiàn)清潔，保證整治污染，從源頭開始。

——指定專門機構(gòu)協(xié)助電采暖企業(yè)成立協(xié)議能源管理體制，積極指導(dǎo)電采暖企業(yè)辦理國家電力政策支持，以便在演進(jìn)中更具競爭力，同時，在各國治理污染的行動計劃中，可以考量使用電采暖產(chǎn)品，在政府采購方面予以一定的傾斜。

專家認(rèn)為，通過政府的細(xì)則引導(dǎo)，綠色清潔的電能供熱將大幅替代污染嚴(yán)重的燃煤取暖方式，環(huán)境污染情況將步入大力度改觀。同時，電能供暖設(shè)施的集約化演進(jìn)，也將作為一大新的經(jīng)濟(jì)下降點，為經(jīng)濟(jì)復(fù)興和穩(wěn)增長、保民生作出貢獻(xiàn)。