可以向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T(mén)投訴暖氣片不熱。

　　以黑龍江為例，根據(jù)《黑龍江省城市供熱條例》規(guī)定：

　　第三十六條居民用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定最低溫度或者合同約定溫度的，用戶可以告知供熱單位。供熱單位自被告知之時(shí)起10小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)溫。雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度沒(méi)有異議的，對(duì)測(cè)溫時(shí)間和結(jié)果應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)，供熱單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)采取改進(jìn)措施。自告知時(shí)起48小時(shí)仍未達(dá)到溫度標(biāo)準(zhǔn)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自收到告知之日起折算日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)退還用戶。

　　雙方對(duì)未達(dá)標(biāo)溫度有異議的，居民用戶可以向供熱主管部門(mén)投訴。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自用戶投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)采取現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)量的方式，確定室內(nèi)溫度。由于供熱單位原因未達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供熱單位采取改正措施，自用戶投訴之時(shí)起48小時(shí)未能改正的，供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到用戶告知之日按照本條第三款規(guī)定向用戶退還熱費(fèi)。

　　居民室內(nèi)溫度低于18℃，高于16℃（含16℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的30%；室溫低于16℃，高于14℃（含14℃）的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%；室溫低于14度的，按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。屬于熱源單位原因的，供熱單位先行賠付，再向熱源單位追償。

　　退還熱費(fèi)總額=日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)×室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退還熱費(fèi)比例

　　日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)=用戶應(yīng)交納熱費(fèi)總額÷年度供熱期天數(shù)

　　市、縣人民政府制定的居民供熱溫度最低標(biāo)準(zhǔn)高于本條例規(guī)定的，供熱不達(dá)標(biāo)責(zé)任追究按照市、縣人民政府規(guī)定執(zhí)行。

　　非居民用戶按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

　　相關(guān)法律法規(guī)：

　　第三十七條供熱主管部門(mén)使用的測(cè)溫器具應(yīng)當(dāng)為具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定標(biāo)識(shí)的測(cè)溫器具。

　　供熱主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量溫度的，應(yīng)當(dāng)將測(cè)量的時(shí)間、地點(diǎn)、用戶名稱、設(shè)施狀況、檢測(cè)器具編號(hào)、檢測(cè)人員、在場(chǎng)人員等信息記錄清晰、完整。記錄憑證應(yīng)為三聯(lián)形式，由供熱主管部門(mén)、用戶、供熱單位各自留存。

　　供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱單位的供熱服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)置用戶公開(kāi)投訴電話，及時(shí)查處投訴人反映的問(wèn)題。

　　第六十二條供熱主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)監(jiān)察部門(mén)查處并追究行政責(zé)任：

　?。ㄒ唬┕嶂鞴懿块T(mén)擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；

　?。ǘ┕嶂鞴懿块T(mén)違反本條例第十二條規(guī)定擅自批準(zhǔn)建設(shè)供熱工程項(xiàng)目的；

　?。ㄈ┕嶂鞴懿块T(mén)挪用供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的；

　　（四）供熱主管部門(mén)接到舉報(bào)、投訴不及時(shí)受理，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位或者其他單位擅自采購(gòu)、安裝供熱計(jì)量裝置和室溫調(diào)控裝置的建設(shè)工程予以驗(yàn)收備案的；

　?。╇娏π姓芾聿块T(mén)以電量指標(biāo)限制熱電廠對(duì)外供熱的；

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測(cè)供熱計(jì)量產(chǎn)品，增加供熱單位負(fù)擔(dān)的。

　　暖氣片不熱是怎么回事？？

　　散熱片不全熱的原因主要有：1、供暖溫度、壓力太低；2、氣堵，就是在初次灌水時(shí)加水速度、水壓太高，管道中的氣體混入水中，灌水時(shí)需要打開(kāi)末端的排氣口緩慢的加水；3、管路中混入雜質(zhì)（物），或是舊的散熱片水垢積累太多，造成通水不暢；4、如果是非專業(yè)人員安裝的也會(huì)出現(xiàn)類似情況，那就是安裝的管路沒(méi)有一定得坡度造成氣堵。

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　　最近氣溫急劇下降，使用暖氣片采暖的用戶也增加了很多，很多家庭在享受暖氣片高效采暖的同時(shí)，也有部分家庭暖氣片出現(xiàn)不熱的情況，一般是暖氣片上面熱下面不熱，近幾天金旗艦工程部接到不少這樣的咨詢，為此，金旗艦統(tǒng)計(jì)一些暖氣片上面熱下面不熱的原因，并為大家給出綜合解決方案。

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：測(cè)溫差，若上供下回系統(tǒng)，每層暖氣片的進(jìn)出口溫差不應(yīng)該超過(guò)2。5度（可用紅外測(cè)溫儀測(cè)溫），若超過(guò)這個(gè)值，一般可以判斷該立管回路存在循環(huán)流量偏小，有垂直失調(diào)現(xiàn)象；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：將該處暖氣片卸下，游任上連接兩個(gè)皮管至窗外，打開(kāi)進(jìn)口閥門(mén)，沖洗進(jìn)水管線，若壓力充足（水量大），表示進(jìn)水管線沒(méi)有問(wèn)題，則關(guān)閉金水閥門(mén)；若壓力不足，查找上游管線內(nèi)部是否有堵塞；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：必要時(shí)對(duì)上游管道開(kāi)天窗檢查，一般里面會(huì)有廢塑料、保溫泡沫材料等堆積，清除之；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：將拆下的暖氣片內(nèi)積存的污物沖洗干凈；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：打開(kāi)下游閥門(mén)，進(jìn)行反沖，方法同上；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：連接好暖氣片，若溫差恢復(fù)正常，則該暖氣不熱問(wèn)題解決；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：系統(tǒng)失水嚴(yán)重也是暖氣不熱的一個(gè)主要原因，而且熱損失和經(jīng)濟(jì)損失都相當(dāng)驚人；

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：若還不能解決，檢查該立管的閥門(mén)的開(kāi)度是否正確

　　暖氣片上面熱下面不熱解決辦法：若整棟樓不熱，檢查供回水壓差應(yīng)大于0。

　　03MPa；否則為熱網(wǎng)水力失調(diào)所致，應(yīng)對(duì)熱網(wǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，或在適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b小型循環(huán)水泵解決。

　　其實(shí)，出現(xiàn)暖氣片上面熱下面不熱不是什么大事，一般用戶自己都可以自行解決，當(dāng)然，如果出現(xiàn)專業(yè)的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)該請(qǐng)專業(yè)的暖氣片專家或安裝公司來(lái)解決。