為了維護(hù)居民利益濰坊市發(fā)布最新《濰坊市供熱條例(草案)》
一個成熟的集中供暖市場,怎么能有供熱設(shè)施建管責(zé)任不清、供熱用熱行為不規(guī)范、供熱投訴爭議多發(fā)等問題。濰坊市現(xiàn)在的集中供暖市場就是這樣,所以在2020年10月21日。濰坊市發(fā)布了最新《濰坊市供熱條例(草案)》,現(xiàn)在征求濰坊市居民對此草案的意見。濰坊市居民有時間不妨看看,最新《濰坊市供熱條例(草案)》內(nèi)容吧。
為了維護(hù)居民利益濰坊市發(fā)布最新《濰坊市供熱條例(草案)》
一、新舊小區(qū)暖氣片供暖權(quán)益保障
⒈新建小區(qū)供熱申請率達(dá)到什么比例熱企應(yīng)供熱?
《條例(草案)》規(guī)定,已具備暖氣片供熱條件的住宅小區(qū),建筑節(jié)能達(dá)到50%的,申請用熱戶數(shù)達(dá)到小區(qū)總戶數(shù)40%以上的;建筑節(jié)能達(dá)不到50%的,申請用熱戶數(shù)達(dá)到小區(qū)總戶數(shù)50%以上的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。若申請用熱戶數(shù)達(dá)不到這兩個規(guī)定比例的,供熱用熱雙方可以對供熱溫度、供熱時間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)商后確定是否供熱。
?、参唇尤爰泄峁芫W(wǎng)的老舊小區(qū)應(yīng)如何?
既有建筑申請接入集中供熱管網(wǎng),應(yīng)于每年7月31日前向供熱企業(yè)提出。住宅小區(qū)申請戶數(shù)達(dá)到本小區(qū)總戶數(shù)三分之二以上的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅小區(qū)接入集中供熱管網(wǎng)。
⒊還有何舉措為用戶購買供熱服務(wù)提供安全保障?
我市將推行供熱合同示范文本。創(chuàng)新性地提出使用市場監(jiān)管部門會同供熱主管部門制定的示范文本,避免出現(xiàn)顯失公平的條款,為用戶購買供熱服務(wù)提供安全保障。此外,將嚴(yán)格限制停業(yè)行為。
二、供暖時間及繳費(fèi)
?、辈膳跁r間有何變化?
我市采暖期為每年11月14日12時至次年3月15日12時。市、縣(市)人民政府可根據(jù)天氣變化作出調(diào)整暖氣片采暖期決定。
⒉采暖期開始前供熱企業(yè)和用戶需做何準(zhǔn)備?
采暖期開始前,供熱企業(yè)應(yīng)對供用熱設(shè)施充水試壓,并確定試壓時間,在試壓七日前通知用戶。充水試壓和供熱期間,用戶用熱設(shè)施發(fā)生泄漏等異常情況的,用戶應(yīng)及時維修或委托供熱企業(yè)維修。相關(guān)費(fèi)用及造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。供熱企業(yè)應(yīng)在采暖期開始5日前啟動全系統(tǒng)低溫運(yùn)行,做好調(diào)試、排氣、故障排除等工作。
?、彻┡M(fèi)繳納有什么規(guī)定?
供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向終端用戶收取熱費(fèi),用戶應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前足額繳納熱費(fèi)。對低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實(shí)行政府熱費(fèi)補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣兩級財政主管部門制定。
三、供暖不達(dá)標(biāo)測溫及退費(fèi)
?、睖y溫流程有何規(guī)定?
規(guī)范測溫流程。現(xiàn)場測溫應(yīng)填寫測溫記錄,由相關(guān)各方簽字。如測溫不達(dá)標(biāo),各方簽字時間作為計(jì)算供熱溫度不達(dá)標(biāo)時間的依據(jù)。用戶無正當(dāng)理由不配合測溫或拒絕在測溫記錄上簽字的,視為溫度達(dá)標(biāo)。供熱企業(yè)不按時入戶測溫或用戶對測溫結(jié)果有異議的,可向所在地縣(市、區(qū))供熱主管部門投訴,也可委托具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)測溫,費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。測溫應(yīng)正常關(guān)閉門窗2小時以上,將測溫器具置于被測房間中央距地面之上1米處,測溫器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。測溫器具應(yīng)為經(jīng)計(jì)量檢定合格的數(shù)字式測溫儀。
⒉測溫不達(dá)標(biāo)如何退費(fèi)?
因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的,供熱企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)向用戶退還熱費(fèi):臥室、起居室溫度低于18℃、高于16℃(含)的,退還溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)熱費(fèi)的50%;臥室、起居室溫度低于16℃的,退還溫度不達(dá)標(biāo)天數(shù)的全額熱費(fèi)。供熱企業(yè)應(yīng)在采暖期結(jié)束后二個月內(nèi)退還熱費(fèi)。雙方另有約定的,從其約定。該退費(fèi)額度為全省最高。
四、新小區(qū)供熱設(shè)施建設(shè)
新建小區(qū)的供熱設(shè)施應(yīng)如何建設(shè)?
新建民用建筑應(yīng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行供熱的新建民用建筑應(yīng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置,居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。
新建住宅小區(qū)內(nèi)用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱設(shè)施,由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。供熱設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用由供熱企業(yè)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定收取,專項(xiàng)用于供熱設(shè)施的建設(shè)。
供熱工程竣工后,供熱工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并邀請供熱主管部門對驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
五、其他熱點(diǎn)問題
A用戶如何停止或恢復(fù)供熱?
用戶要求停止或恢復(fù)供熱的,應(yīng)在采暖期開始30日前向供熱企業(yè)提出申請并辦理手續(xù)。供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件的,供熱企業(yè)應(yīng)免費(fèi)辦理,不具備分戶關(guān)閉條件的,在不影響其他用戶的情況下,供熱企業(yè)可以對供熱設(shè)施進(jìn)行隔斷處理。
B熱企中斷或停止供暖怎么辦?
采暖期內(nèi),供熱企業(yè)應(yīng)按時連續(xù)穩(wěn)定供熱,不得擅自中斷或停止供熱。因特殊原因需連續(xù)停止供熱超過24小時的,供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前2日通知用戶;因突發(fā)事件不能正常供熱的,供熱企業(yè)應(yīng)立即組織搶修,及時報告供熱主管部門,并通知受影響區(qū)域用戶。連續(xù)停止供熱24小時以上的,供熱企業(yè)應(yīng)退還停止供熱期間的熱費(fèi);實(shí)行分戶用熱計(jì)量的,應(yīng)向用戶退還停止供熱期間基本熱費(fèi)。
C對"盜暖"問題如何處理?
用戶不得擅自改動熱力管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;不得擅自在室內(nèi)用熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;不得擅自排放熱力系統(tǒng)內(nèi)的水;不得有其他妨礙供用熱設(shè)施正常運(yùn)行行為。否則,由供熱主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位用戶可以處1萬元以上5萬元以下罰款,對個人用戶可以處200元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。盜竊熱能等構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
D供熱糾紛如何處理?
供熱主管部門應(yīng)建立健全爭議處理機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理供熱爭議。供熱企業(yè)應(yīng)公開服務(wù)電話,在采暖期內(nèi)實(shí)行24小時值班,及時處理投訴。供熱企業(yè)接到投訴后,對供用熱設(shè)施漏水的投訴,應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶修;對供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴,在采暖期開始后十日內(nèi),應(yīng)在5小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理;在采暖期其他時間,應(yīng)在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處理。雙方另有約定的,從其約定。